1000 рублей 2014 «Указ от 1 января 1864 г» PROOF. Современная Россия Юбилейные золотые монеты

Серия: 150-летие начала эпохи Великих реформ
Дата выпуска: 10.01.2014

1 января 1864 года Александр II утвердил «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» — законодательный акт, которым в России вводилось земство. Система бюрократического управления в областных учреждениях была заменена на местное самоуправление. Надо учитывать, что для страны, большинство населения которой составляли крестьяне, только что освободившиеся от крепостной зависимости, введение местного самоуправления было значительным шагом в развитии политической культуры.

В основу земской реформы были положены два новых принципа — бессословность и выборность. Распорядительными органами земства стали земские собрания: в уезде — уездное, в губернии — губернское. Выборы в уездные земские собрания проводились на основе имущественного ценза. Все избиратели были разделены на три курии: уездных землевладельцев, городских избирателей и выборных от сельских обществ соответственно. Выборы в губернские земские собрания происходили на уездных земских собраниях из расчета — один губернский гласный от шести уездных. Председатель земского собрания не избирался, им по должности был предводитель дворянства (уездный и губернский). Исполнительными органами земства стали управы (уездные и губернские). Они избирались на земских собраниях (на 3 года, как и сами собрания). Председателя уездной управы утверждал губернатор, а губернской — министр внутренних дел.

В земских учреждениях преобладало дворянство, что делало их удобными для правительства. Однако, несмотря на смелый либеральный замысел, они были лишены каких-либо политических функций. Полномочия управ фактически ограничивались хозяйственными делами — содержанием путей сообщения, строительством и содержанием школ и больниц, наймом врачей и фельдшеров, устройством курсов для обучения населения и устройством санитарной части в городах и деревнях, развитием местной торговли и промышленности, решением продовольственных вопросов, развитием скотоводства и птицеводства, взиманием налогов на местные нужды и т. п.

Тем не менее, институт земства активно содействовал национальному развитию страны. Его служащие наладили статистику по хозяйству, культуре и быту, распространяли агрономические новшества, устраивали сельскохозяйственные выставки, поднимали местную промышленность, торговлю и особенно народное образование и здравоохранение, открывая больницы и школы, пополняя кадры учителей и врачей. Уже к 1880 г. на селе было открыто 12 тыс. земских школ, что составило почти половину всех школ в стране. Врачей на селе до введения земств вообще не было (исключая редкие случаи, когда помещик сам открывал на свои средства больницу и приглашал фельдшера).

Земская реформа проводилась не повсеместно и не одновременно. К концу 1870-х годов земства были введены в 34 губерниях Европейской России, в Бессарабии и в области Войска Донского. В последствии земские учреждения появились на окраинах — в Ставропольской, Астраханской, Оренбургской губерниях. Закон о земстве в западных губерниях был принят в 1911 году.

Источники: информационный ресурс www.grandars.ru/, научно-просветительский журнал «Скепсис» scepsis.net/.

Аверс

в центре — эмблема Банка России (двуглавый орёл с опущенными крыльями, под ним — надпись полукругом «БАНК РОССИИ»), обрамленная кругом из точек и надписями по кругу — вверху: «ОДНА ТЫСЯЧА РУБЛЕЙ», внизу: слева — обозначения драгоценного металла и пробы сплава, в центре — дата выпуска «2014 г.», справа — содержание химически чистого металла и товарный знак монетного двора.

Реверс

на зеркальном поле диска — рельефные изображения свитка с надписью: «ПОЛОЖЕНИЕ О ГУБЕРНСКИХ И УЕЗДНЫХ ЗЕМСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ» с датой: «1 января 1864 г.», вензелем Александра II и гусиным пером, а также некоторых реалий земского самоуправления в России: печати мирового посредника, знака земского врача, почтовой марки, документов, фигур пахаря, учеников школы, чиновников, символов правосудия (колонны) и торговли (жезл Меркурия), внизу вдоль канта — надпись: «150 ЛЕТ ЭПОХЕ ВЕЛИКИХ РЕФОРМ».

Каталожные номера

• ЦБРФ: 5220-0015

Авторы

Художник: А.А. Брынза.
Скульптор: А.И. Молостов.
Монетный двор: Московский монетный двор (ММД).
Оформление гурта: 210 рифлений.

Спецификации

Номинал	1 000 рублей
Качество	PROOF
Металл, проба	золото 999/1000
Масса общая	156,40 (+0,70) г
Х/ч металла не менее	155,50 г
Диаметр	50,00 (±0,40) мм
Толщина	5,70 (±0,35) мм
Тираж	250 шт.